近日,國務(wù)院發(fā)文正式廢除飽受詬病的養(yǎng)老金雙軌制,近3900萬公考和事業(yè)單位人員也要繳納養(yǎng)老保險。改革后,機關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇會不會降低?工資會不會相應(yīng)增長?機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老資金從哪里來?會不會“吃掉”積累多年的企業(yè)養(yǎng)老保險基金?昨日,國新辦舉行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革情況發(fā)布會,人力資源和社會保障部副部長胡曉義解答了這些熱點問題。
改革開放后歷次公考工資調(diào)整
公考工資在改革開放后調(diào)整了多次。其中在1993年到1997年沒有調(diào)整,1999年到2001年期間則連續(xù)3次調(diào)整,且調(diào)整幅度較大。
第一次
1985年6月
由以級別定工資的職務(wù)等級工資制,轉(zhuǎn)到以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分。
第二次
1989年
國務(wù)院決定給國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員普調(diào)一級工資,并在此基礎(chǔ)上重點解決專業(yè)技術(shù)人員工資中的一些突出矛盾。
第三次
1993年10月1日
《國考暫行條例》正式實施,國家干部變?yōu)楣?,按不同職能,將機關(guān)工作人員工資分為四個部分:職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資。其中,以職務(wù)工資和級別工資為主體。
第四次
1997年7月1日
經(jīng)國務(wù)院批準,機關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資標準由原每人每月90元提高到110元。機關(guān)新錄用人員的試用工資相應(yīng)提高:大學(xué)本科生由每月70元提高到225元;碩士生由每月97元提高到260元;博士生由每月105元提高到290元。
第五次
1999年7月
基礎(chǔ)工資標準由每人每月110元提高到180元,級別工資標準由10級至1級每月55元至470元,提高到85元至720元。
第六次
2001年1月
每人每月180元的基礎(chǔ)工資提高到230元;15級至1級每人每月85元至720元的級別工資,提高到115元至1166元。
第七次
2001年10月
原來50元至480元的職務(wù)工資標準提高到100元至850元。
第八次
2003年7月
職務(wù)工資由100元至850元提高到130元至1150元。
第九次
2006年
實行公考工資制度改革,工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金,基本工資包括職務(wù)工資和級別工資。
焦點1
公考工資調(diào)整方案已發(fā)到各單位
1月14日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定公考和事業(yè)單位人員要繳納養(yǎng)老保險。
幾日后,有媒體報道稱,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了最新公考加薪文件,“正國級”官員最高基本工資由7020元增至11385元,漲幅62%;最低的辦事員基本工資,則由630元增至1320元,漲幅110%。此輪加薪幅度普遍逾六成,最高幅度有一倍。
昨日,胡曉義明確表示,公考工資調(diào)整方案已經(jīng)出臺。胡曉義說,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公考基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整,文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
近日,網(wǎng)絡(luò)上熱傳公考漲工資的“紅頭文件”,胡曉義說自己也看到了,“我沒有進行對照,無從評價網(wǎng)上傳的是否真實。但我想說的是,各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準。”
當被記者追問此次公考漲工資幅度是否為六成時,胡曉義說:“這肯定是一個誤解。”他說,機關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革,有不完善的地方,包括結(jié)構(gòu)和增長機制的問題。如果簡單地理解為是為了這次養(yǎng)老保險制度改革而增加工資,是不準確的。
西南政法大學(xué)教授陳步雷對新京報記者表示,基層公考待遇的確偏低。