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一、輕重緩急的時間順序
解決一個問題，需要有一個先后的邏輯順序，先解決什么，再解決什么。什么是最為重要、緊迫的就應該先行解決，而相對次要的就可以放在最后解決。例如，很多地方考過食品安全問題，如果你作為某地處理食品安全問題的負責人，讓你去解決問題，應該先做什么，后做什么？
給定材料
1.某報記者在調查食品安全領域問題時，發(fā)現了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的 全過程。記者發(fā)現，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧 水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工，產品有專人運往市場。據小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產品，在這個行業(yè)不 是少數。另外，在其他行業(yè)也有類似運作。
這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發(fā)點、銷售點，有毒、有害的水發(fā)制品從生產到銷售只需要兩天時間。每天生產1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三 四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售。“我知道做這項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加 薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來 管。”小張向記者坦言。
這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2.6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發(fā)現處 理此事牽涉工商、質監(jiān)、農委、公安等多家單位。“三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現象。
申論要求
“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）
要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。
【解析】
食品安全問題的處理，有生產加工、運輸、銷售、消費、事后監(jiān)督等先后環(huán)節(jié)的順序，那么提對策的時候，首先是打擊違法水發(fā)食品的生產加工，因為，這是最 為緊急的對策，也是直接能立竿見影的對策。此材料中這部分水發(fā)食品的生產運輸銷售均為一家，放在第一條對策；其次，對于消費環(huán)節(jié)和監(jiān)督環(huán)節(jié)可以放在一起， 也是直接的對策，一方面曝光后使得民眾重視，減少消費，另一方面，發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，制止這種有毒有害食品在市場上銷售。整個事件處理完畢后，還要擴展 到全市，各個涉及的相關職能部門要加強聯(lián)動，深入檢查，防止部分黑加工點成為漏網之魚，從長遠看，要完善相關法律法規(guī)，加大處罰，同時加強食品從業(yè)人員的 培訓力度，提高道德水平，并對民眾普及相關安全生產知識。
【參考答案】
1、依法查處加工違法水發(fā)食品的地下黑加工點，依照法律規(guī)定處理相關責任人。
2、及時對該事件進行曝光，并設立舉報監(jiān)督電話，發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，及時制止有毒、有害水發(fā)制品的銷售。
3、在全市開展對食品加工企業(yè)、運輸車輛、銷售企業(yè)的檢查，嚴厲打擊違法加工企業(yè)。
4、理順政府食品監(jiān)管部門的職能，明確工商、質檢、農委、公安等多家單位的共同責任，加強合作，通過部門之間聯(lián)動，形成合力，全面打擊食品安全問題。
5、完善我國食品安全生產的相關法律法規(guī)，加大處罰力度。
6、加大對從業(yè)人員的培訓力度，普及安全生產的相關知識，制定行業(yè)標準，提高從業(yè)者道德修養(yǎng)和素質。
二、主體法
提出對策題中，對策的實施總會涉及到執(zhí)行的主體，因此考生在整合答案時可以按照不同主體羅列的方式整合。比如微觀的主體多數是個人、家庭；中觀層面主體多為機構、組織等；宏觀層面為社會、國家等。
例：就如何協(xié)調我國醫(yī)患關系提出對策。
【解析】
這道題中，考生可以首先思考醫(yī)患關系的協(xié)調中會涉及哪些主體？微觀層面的主體有醫(yī)生、患者及患者家屬；中觀層面的主體無非即醫(yī)院、政府等；宏觀層面的 主體為國家和社會。分析出醫(yī)患關系涉及的主體后要思考每一部分主體在改善醫(yī)患關系中所起的作用，即能干什么。比如醫(yī)生可以提高自身業(yè)務素質，增強服務意 識，要站在患者的立場為其考慮；患者及其家屬則要尊重和信任醫(yī)生，遇到糾紛時尋求合法、合理的解決途徑……最后將答案整理如下：
【參考答案】
針對醫(yī)患關系問題，我們應該做好以下幾個方面的工作：
1、醫(yī)護人員要提高自身的醫(yī)德修養(yǎng)及業(yè)務水平，端正醫(yī)風，改變服務態(tài)度。
2、患者及其家屬要加強知識學習，尊重、信任醫(yī)生。
3、醫(yī)院制定預防處理醫(yī)療事故的預案。
4、政府部門應該開辟糾紛處理的“綠色通道”，簡化程序，提高效率。
5、構建權威中立的醫(yī)療鑒定機構。
6、媒體應對處理醫(yī)療糾紛的程序加強宣傳，客觀公正的報道實事。
