中共中央組織部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)考局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公考辭去公職后從業(yè)行為的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳（局）、工商行政管理局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）、公考局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局、公考局：

現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范公考辭去公職后從業(yè)行為的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中央組織部

人力資源和社會(huì)保障部

國(guó)家工商行政管理總局

國(guó)考局

2017年5月26日

關(guān)于規(guī)范公考辭去公職后從業(yè)行為的意見

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，防止出現(xiàn)公考辭去公職后從業(yè)中的違紀(jì)違法現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公考法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，對(duì)規(guī)范公考辭去公職后從業(yè)行為提出如下意見。

一、本意見所規(guī)范的公考辭去公職后就業(yè)行為，是指公考根據(jù)本人意愿提出辭去公職，經(jīng)批準(zhǔn)依法解除公考身份，到國(guó)有企事業(yè)以外的單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

二、各級(jí)機(jī)關(guān)中原系領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公考以及其他擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)的公考，辭去公職后3年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營(yíng)利性組織的聘任，個(gè)人不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)；其他公考辭去公職后2年內(nèi)，不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營(yíng)利性組織的聘任，個(gè)人不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。

“原任職務(wù)”或“原工作業(yè)務(wù)”，一般應(yīng)包括辭去公職前3年內(nèi)擔(dān)任過(guò)的職務(wù)或從事過(guò)的工作業(yè)務(wù)。

三、公考辭去公職后從業(yè)行為是否違反上述規(guī)定，由其原單位認(rèn)定。省級(jí)以上具有行政審批、行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督等職能的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，逐步建立公考辭去公職后從業(yè)行為限制清單。

四、公考申請(qǐng)辭去公職時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告從業(yè)去向，簽署承諾書，對(duì)遵守從業(yè)限制規(guī)定、保守國(guó)家秘密和工作秘密，以及在從業(yè)限制期限內(nèi)主動(dòng)報(bào)告從業(yè)變動(dòng)情況等作出承諾。

五、公考所在單位或上級(jí)組織（人事）部門在批準(zhǔn)其辭去公職前要與本人談話，了解其從業(yè)意向，提醒嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定，告知違規(guī)從業(yè)須承擔(dān)的法律責(zé)任。對(duì)不符合從業(yè)限制規(guī)定的，要?jiǎng)衿湔{(diào)整從業(yè)意向；經(jīng)勸說(shuō)仍不調(diào)整的，不予批準(zhǔn)其辭去公職申請(qǐng)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意辭去公職的，在從業(yè)限制期限內(nèi)，原單位每年至少與其聯(lián)系一次，了解和核查從業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公考主管部門報(bào)告。

六、公考辭去公職后有違規(guī)從業(yè)行為的，由公考主管部門會(huì)同原單位責(zé)令其限期解除與接收單位的聘任關(guān)系或終止違規(guī)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；逾期不改正的，公考主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)其違規(guī)從業(yè)所得數(shù)額進(jìn)行調(diào)查核定，由縣級(jí)以上工商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法沒收，責(zé)令接收單位將該人員清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違規(guī)從業(yè)所得一倍以上五倍以下罰款。違規(guī)從業(yè)人員為中共黨員的，依照有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)給予相應(yīng)處分。對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

公考主管部門會(huì)同有關(guān)部門將辭去公職人員違規(guī)從業(yè)行為納入個(gè)人信用記錄。接收單位為企業(yè)的，工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門將其受行政處罰情況錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

七、建立健全公考辭去公職后從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度。經(jīng)批準(zhǔn)同意辭去公職的公考，由原單位報(bào)公考主管部門備案。公考主管部門通過(guò)專項(xiàng)檢查、接受信訪舉報(bào)、了解輿情報(bào)道等方式，對(duì)各單位落實(shí)公考辭去公職后從業(yè)規(guī)定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)未按照規(guī)定審批，或未履行提醒告知、備案、了解核實(shí)等職責(zé)，導(dǎo)致辭去公職人員違規(guī)從業(yè)的，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、函詢和誡勉，視情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分。

八、要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策，正確對(duì)待公考依法辭去公職行為，支持人才的合理流動(dòng)，充分尊重和保障辭去公職人員合法就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益。

九、對(duì)參照公考法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員，以及公考交流到國(guó)有企事業(yè)單位未滿從業(yè)限制期限，辭去公職后從業(yè)行為的規(guī)范，參照本意見執(zhí)行。

十、本意見自2017年4月28日起施行，由中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、工商總局、國(guó)考局負(fù)責(zé)解釋。